今年以来,凉城县深入学习贯彻习近平法治思想,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,锚定《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》收官目标,以“职能科学、执法严明、智能高效”为工作导向,将法治思维贯穿政府决策、执行、监督全链条,扎实推进法治政府建设,为全县高质量发展筑牢法治根基。现将有关工作情况报告如下。
一、主体责任落实情况
县委、县政府高度重视法治政府建设工作,将习近平法治思想纳入县委理论学习中心组学习计划,认真开展专题学习研讨,推动法治理念入脑入心、见行见效。党政主要负责人严格落实推进法治建设第一责任人职责,定期召开县委常委会会议、政府常务会研究部署重点工作任务,印发《凉城县2025年法治政府建设工作要点》,细化9大类30项具体任务,构建“管理、推进、落实”一体化工作体系。同时,深化下级党政主要负责人述法工作,实现8个乡镇、8个重点执法部门“一把手”述法全覆盖,建立“述法+点评+整改”机制,推动法治责任落地见效。
二、工作开展情况
(一)提升依法行政决策质效。严把合法性审查关,完成27件行政规范性文件、重大行政决策事项,政府及县本级政府职能部门和乡镇级具体行政行为合同、申请、协议等具体事务的合法性审查。按照“谁制定,谁清理”原则,开展规范性文件清理专项工作,清理失效文件8件,公布现行有效文件14件,确保制度体系与发展需求同频共振。
(二)打造公正文明执法环境。严格落实行政执法“三项制度”,动态调整本级行政执法主体单位45个,开展行政处罚案卷评查活动,评选优秀案卷27件。严格落实“持证上岗、亮证执法”的规范化要求,加强行政执法人员资格管理,清退行政执法人员20名,取得行政执法资格证13人。严格落实“双随机、一公开”抽查,推行涉企“综合查一次”机制,切实营造公正文明的执法环境。
(三)强化企业发展法治保障。进一步深化“放管服”改革,精简行政审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,形成线上“一网通办”与线下“一窗综办”政务服务新模式。同时,圆满完成相关事项在“自治区一体化政务服务平台”的认领、编制与发布,推动“高效办成一件事”落地见效。实行“优先受理、优先审查、优先指派”机制,为企业提供全方位法律咨询、法律援助。建立企业诉求反馈机制,让企业经营更有安全感。
(四)筑牢社会和谐法治防线。深化行政复议体制改革,推行“裁调并重”和复议申请“容缺受理”模式,全年受理行政复议案36件,法定期限内结案率达100%。建立行政机关负责人出庭应诉机制,出庭应诉率达100%。健全“三调联动”纠纷化解体系,激活“四所一庭”联动机制,全年调解涉企、民生类矛盾纠纷325件,调解率达98%以上。
(五)提升公共法律服务水平。落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展宪法、民法典等法律法规宣传教育活动46场次,发放宣传资料1.8万余份,全民法治观念进一步加强。加强法治文化建设,在公园、广场、社区等公共场所建设法治文化长廊、法治文化宣传栏等,开展法治文化活动,营造浓厚的法治文化氛围。打造“一站式”公共法律服务中心,共受理案件45件,办理认罪认罚案件63件,提供法律咨询300余人次,办理公证业务58件,实现“寻调解、办公证、找法援”等服务事项一站式办理。
(六)优化司法工作体系。制定《执法办案标准化指引》,细化28项操作流程与标准,升级执法办案管理系统,线上流转案件690余起,办案效率提升约30%,实现案件全流程数字化管理、智能化辅助。统筹抓好公益诉讼检察和未成年人检察工作,受理审查逮捕案件28件35人,批准和决定逮捕21件27人,受理审查起诉85件108人,提起公诉62件72人。办理民事检察案件22件、行政检察监督案件27件,公益诉讼立案35件。帮助2名事实无人抚养儿童享受救助金3.29万元,为1人积极协调办理收养手续。
三、存在的问题
法治意识还需加强,运用法治手段破解难题的能力不足。执法规范化程度有待提升,个别领域执法流程不够严谨。
四、下一步工作计划
持续学习贯彻习近平法治思想,常态化开展各类法治专题培训,提升运用法治思维开展工作的能力。“精准化”开展行政执法培训,持续规范涉企执法行为,切实营造稳定、公平、透明的法治环境。

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